Programme d’accélération de l’offre en habitat social

Description

Les objectifs du projet phare “Programme d’Accélération de l’Offre en Habitat Social” sont :

• D’apporter une réponse durable à l’accroissement de la population urbaine de notre pays, à l’étalement des centres urbains et à l’aspiration légitime des citoyens à de meilleures conditions de vie ;
• De contribuer au développement du secteur du bâtiment et des travaux publics, et par conséquent au développement de l’économie nationale.

L’objectif à moyen terme est de résorber le déficit de logement à Dakar et dans les régions, estimé à 300 000 unités en 2012. Pour ce faire, trois leviers sont mis à contribution par le gouvernement :

• Le soutien à la solvabilisation des ménages ;
• L’accroissement de l’offre par les promoteurs ;
• L’augmentation massive de l’offre en foncier.

L’objectif opérationnel est de produire, en vitesse de croisière, 15 000 unités d’habitation par an.

En outre, dans le cadre du second Plan d’Action Prioritaire (PAP 2), l’État du Sénégal a initié le projet 100 000 logements qui doit permettre de booster la dynamique de construction à travers la réalisation de 100 000 unités d’habitations sur 5 ans, au profit des populations les plus modestes.

Modalité de mise en œuvre

Le Projet Phare est mis en œuvre à travers différents niveaux d’intervention. Plusieurs acteurs, du secteur public comme du secteur privé, sont mis en contribution pour garantir l’atteinte des objectifs fixés.

Les interventions des acteurs peuvent être qualifiées de “Composantes” dont les interactions et complémentarités forment le “Programme”.

Dans le cadre du Projet Phare, l’aménagement du territoire est pris en compte car étant un préalable nécessaire pour une bonne prévision et une mise en œuvre rationnelle des investissements dans ce sous-secteur.

L’État joue un rôle prépondérant, particulièrement par le biais de la Direction générale de l’Urbanisme et de l’Architecture (DGUA) du Ministère de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique.

Plusieurs initiatives de développement urbain sont en cours. Elles sont initiées par les pouvoirs publics avec la participation des opérateurs privés, soit en tant que prestataires de services, soit dans le cadre de Partenariats Publics Privés (PPP). On peut citer :

Les projets de développement des Pôles Urbains, avec :

• Le Pôle Urbain de Diamniadio (Composante PUD), sous le pilotage de la de la Délégation Générale à la Promotion des Pôles Urbains de Diamniadio et du Lac Rose (DGPU), et avec la participation des Promoteurs – Développeurs privés tels que : GETRAN, SENEGINDIA, TEYLIOM… ;
• Les Pôles Urbains de la région de Dakar de Daga-Kholpa-AIBD-Kirène, de Yenne, Déni Birame Ndao, et de Bambilor, ainsi que les projets de Pôles Urbains dans toutes les autres régions du Sénégal ; ces projets sont pilotés par la Direction générale de l’Urbanisme et de l’Architecture (composante Pôle urbains) ;
• Les Zones d’Aménagement Concertés (ZAC), pilotées par la Direction de l’Urbanisme et de l’Architecture (Composante DGUA – pôles urbains) ;
• Les projets d’habitat social initiés par les coopératives d’habitat, et pilotés par la Direction de la Promotion de l’Habitat Social du MULHP (Composante DPHS).

Plusieurs programmes d’habitat de grande envergure sont en cours de réalisation. Ils sont initiés avec le soutien direct ou indirect de l’État, par :
Les sociétés publiques comme :

• La Société Nationale des Habitations à Loyer Modéré (Composante SNHLM) ;
• La Sicap SA anciennement Société Immobilière du Cap-Vert – SICAP (Composante Sicap-SA) ;
• La Caisse des Dépôts et Consignations (Composante CDC-Bambilor) ,
• Les promoteurs privés, avec, en plus de ceux impliqués au niveau du Pôle Urbain de Diamniadio (Composante PUD) ;
• ADDOHA (Composante Cité de l’Emergence) ;

S’agissant du projet 100 000 logements (composante 100 000 logements) il fait intervenir plusieurs acteurs publics comme privés sous la coordination de la Direction Générale de la Construction et de l’Habitat du Ministère de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique.